INICIATIVA TECNOLÓGICA APUNTA A AUMENTAR LA COMPETITIVIDAD DEL CLIMA DE NEGOCIOS EN EL PAÍS
La concreción del Registro Único Nacional en el Estado paraguayo facilitará al sector comercial nacional agilizar la tramitación de documentaciones, ahorrando tiempo, dinero y reduciendo al límite las posibilidades de corrupción en estas gestiones. Eduardo Clari, director de Clima de Negocios de la Red de Importaciones y Exportaciones (REDIEX), dio detalles de los objetivos de esta innovación. Lanzado a fines de 2007, el periodo de presentación de diseños por parte de especialistas para la implementación del RUN, fue extendido hasta fines de abril de cara al aumento de las opciones.
Eduardo Clari empezó explicando que el puntal del RUN consiste en “Que no te pidan dos veces el mismo documento, si éste ya es manejado por el Estado”, atendiendo a que al momento de iniciar gestiones ante diversas ventanillas estatales, los ciudadanos se encuentran con una serie de documentaciones que presentar, usualmente de forma innecesaria, ya que en la mayoría de los casos, el Estado ya cuenta con las mismas. Según sus declaraciones, contribuirá con mayor incidencia en las actividades empresariales, de inversión o emprendimientos.
Consultado acerca de las posibilidades reales de implementación del sistema, Clari reconoció que se mejora notablemente en materia de servicios informáticos en las oficinas públicas, sin embargo aclaró que “Cada vez que un ciudadano debe efectuar trámites de variada índole ante ventanillas estatales, es preciso arrimar fotocopias autenticadas de numerosas documentaciones, sean un certificado de nacimiento, cédula”. Ejemplificó con el caso de aquel empresario que desee incursionar en las exportaciones; “Le solicitarán nuevamente fotocopia de su apertura de empresa, mientras que las instancias estatales pertinentes ya cuentan con tales informes, llámese Hacienda, Educación, Migraciones o Aduanas y me atrevería a decir que la mitad del Estado está electrónicamente equipado”, sostuvo.
Continuó explicando que se trata de unir todas las bases de datos del Estado de tal forma que las precisiones de una empresa sean remitidas electrónicamente a la división pública pertinente para ratificar aspectos como son si la compañía funciona, si está al día en sus obligaciones tributarias, etc. La ejecución de este procedimiento será comunicada a la red, que a su vez estará permanentemente intercomunicada con las bases de otras instituciones.
“Los informáticos explican esto refiriendo que las bases de datos debe hablar entre sí, en ese aspecto en el Paraguay hay una inversión muy grande, específicamente en la modernización de Hacienda. Hoy día, los exportadores que recuperan el IVA, desde sus computadoras ingresan a la base de datos de Tributación para saber si tienen créditos a favor, pagar impuestos, es decir: en Paraguay estamos adelantados”, destacó el ejecutivo.
El RUN involucra a todos los organismos del Estado y redundará en la mayor competitividad del país, determinada también por el indicador “tiempo”, afirmó Clari, quien a
ñadió que el mismo Estado será mucho más competitivo, ejerciendo sus controles de manera más efectiva, reduciendo al mínimo las posibilidad de comisión de hechos corruptos. “La corrupción crea situaciones problemáticas para cobrar por deshacer esa situación. Al ser la comunicación electrónica se acaba eso porque la computadora impone una numeración imposible de ser alterada. No habrá intervención de personas, lo que reduce las posibilidades de error humano”, enfatizó.
DIFICULTADES:
Clari apuntó que no existe suficiente respuesta en la presentación de propuestas para el diseño del proyecto final, considerando que desde el lanzamiento del RUN a la fecha sólo se obtuvo una. Lo único necesario para concretar esta aspiración público/privada es empezar por evaluar ofertas de diseños que indiquen cómo se haría. “Si será a través de una base de datos madre o interconexión de varias, qué organismo que deberá regular y controlar, cómo debe procederse financiera y técnicamente, cuáles serían las instituciones involucradas, a quiénes hay que capacitar, en qué, dónde, qué equipamientos de precisan, qué hardware necesitamos, qué tipo de software, cómo vamos a unir, qué tipo de legislación. Queremos contratar una consultoría para gestionar fondos de financiación”.
Por otra parte, dijo que se es la mejor manera de preparar y modernizar al país con vistas al incremento de las inversiones, propiciando un ambiente de negocios más fácil para el empresario. “Es la forma en que vamos a poder crecer y cuanto más rápido lo hagamos, podremos ir ganando al Uruguay, al Brasil, etc.”.
Comentó que durante una visita a la ciudad boliviana de Santa Cruz constató el potencial del sistema. Asimismo, informó que durante el Foro de Conectividad, desarrollado semanas atrás en la ciudad de Miami, el consultor de la CEPAL, Hernán Moreno*, compartió su experiencia acerca del “Camino que sí o sí debemos seguir para no quedarnos aislados en materia de comercio electrónico”.
Igualmente, declaró que Moreno dio cuenta de la existencia de un plan piloto de comercio exterior entre Colombia y Brasil, países que se comunicarán de forma electrónica exclusivamente. Para ello están unificando el lenguaje ya que se trata de países con idiomas distintos, pero estimó que en unos tres años las relaciones comerciales serán únicamente vía la red.
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